总结经验  分析问题  谋划对策

——市人大常委会开展建设用地置换调研

    6月22日至23日，市人大常委会常组织部分人大常委会委员、农业与农村工委全体人员组成调研组，由市人大常委会常务副主任陈宜华带队对全市建设用地置换工作开展调研。

    22日和23日上午，调研组先后深入苏巷、女山湖、潘村、古沛、石坝、涧溪等镇的建设用地置换项目区、集中安置点实地查看房屋拆迁、安置点建设和土地复垦情况，询问工作进展，分析存在问题，剖析产生原因，指出下一步工作思路和努力方向。23日下午，调研组召集国土局和桥头镇、张八岭镇、明东街道等乡镇街道主要负责人召开座谈会，总结我市2007年开展土地置换以来的经验做法、深入探讨纵深推进土地置换工作将面临的问题和对策。

    调研组认为，推行农村和城市建设用地置换，已成为解决我市土地供需矛盾的必然选择，《安徽省建设用地置换暂行办法》实施以来，我市积极抢抓政策机遇，把建设用地置换工作，作为统筹城乡经济社会发展的主要载体及破解用地瓶颈制约的有效途径，切实加强领导，明确目标任务，狠抓落实，形成合力，全面推进，在保障建设用地供给、增加有效耕地面积、提高耕地质量、改善农业生产条件、促进农村经济发展等方面发挥了重要作用。

    调研组指出，当前我市建设用地置换工作存在的主要问题一是项目实施进展不平衡，进度不一，导致项目实施周期过长，完工的项目不能尽快发挥效益。二是安置点建设滞后，设施配套质量不高，辐射、集聚效应不强。三是各地实际补偿标准不统一，在村民中造成较大误解，影响拆迁进度。四是复垦经费全市一刀切，忽略了我市南北地理环境不同的实际情况，客观上也造成了南北置换工作进展不平衡。

    针对上述问题，与会人员充分交换了意见，对下一步全市建设用地置换工作将面临的拆迁难度加大、成本增加及安置点建设进度滞后、水平不高等问题形成初步意见，调研组将对这些意见和建议进一步酝酿成熟后，提交市人大常委会议审议。

陈贡献供稿