明光市人大常委会2016年工作要点 |
明光市人大常委会2016年工作要点_明光市人民代表大会常务委员会研究室
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2016年市人大常委会工作的总体要求是:以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻市委十三届十次全体(扩大)会议精神,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以服务改革发展大局为己任,以推进依法治市为重点,以促进民生改善为根本,切实履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥地方国家权力机关作用,努力在美好新明光建设中作出新贡献。 一、认真听取和审议专项工作报告 围绕美好新明光建设提升年活动,按照市委十三届十次全体(扩大)会议提出的“聚焦五个发展、着力推动五大提升”要求,进一步加大监督工作力度,计划听取和审议如下专项工作报告: 1.关于2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告; 2.关于2015年财政预算执行和其它财政收支审计情况的报告; 3.关于2015年财政决算情况的报告; 4.关于2016年财政预算调整情况的报告; 5.关于2017年市直部门预算编制情况的报告; 6.关于代表议案与建议、批评和意见办理工作的报告; 7.关于依法行政工作的报告; 8.关于推进“调转促”情况的报告; 9.关于森林增长工程情况的报告; 10.关于科技创新工作情况的报告; 11.关于池河下游防洪综合治理情况的报告; 12.关于城市公共交通事业发展情况的报告; 13.关于政府性债务风险防范工作(包括重大政府性投资项目实施情况)的报告; 14.关于职业教育法贯彻落实情况的报告 15.关于市检察院侦查监督工作的报告。 在听取和审议专项工作报告中,注重加强调查研究,加强跟踪督办和问效,提高监督实效。 二、深入开展视察和调研 对事关经济发展、民生改善等有关法律法规的实施情况、重要工作部署的贯彻落实情况以及群众反映的热点难点问题,依法开展视察和调研。 1.视察安徽省城镇供水条例贯彻落实工作情况; 2.视察文化馆、图书馆、美术馆、博物馆建设和使用情况; 3.调研“七五”普法前期准备工作; 4.调研金融企业支持经济发展工作。 三、依法决定重大事项 按照市委重大工作部署,结合审议专项工作报告和视察、调研等,对关系全市改革发展稳定的重大问题,适时作出决议、决定,并监督和支持“一府两院”把决议、决定落到实处。 四、进一步规范人事任免工作 坚持党管干部原则和人大依法任免的有机统一,不断规范和完善人事任免工作程序,提高人事任免工作质量。 五、扎实做好市乡两级人大换届选举工作 在充分调研的基础上,及时制定全市换届选举方案。加强对乡镇人大换届工作的指导,通过举办培训班等形式,广泛进行宣传发动,将滁州人大和市委对换届选举工作的政策要求、操作流程宣传到位,确保市乡人大换届工作严格依法、圆满成功。 六、进一步做好代表工作 组织代表参加全国、省和滁州市人大组织的学习培训,增强代表责任意识和履职能力。围绕推动全市经济社会发展和促进社会稳定,组织代表开展视察、调研、旁听庭审等闭会期间的活动。加强常委会与代表的联系,邀请代表参与常委会及其工作机构的视察和调研活动,并列席有关会议。发挥代表联络机构的作用,探索省和滁州市人大代表异地视察调研活动,拓宽横向联系渠道,更好地发挥代表在了解民情、反映民意、集中民智等方面的作用。 七、加大议案建议的督办力度 认真做好市十五届人大六次会议议案建议的交办、督办工作。坚持主任会议成员领衔、各委室分工督办制度,加强办理工作的协调与配合。做好议案建议办理评议和先进单位、先进个人评选工作,提高议案建议办理的质量和效率。 八、严格进行规范性文件备案及审查 依照规范性文件备案审查的有关规定,及时向滁州市人大常委会报备规范性文件,对“一府两院”出台的规范性文件和乡镇人民代表大会通过和发布的决议、决定,做好备案审查工作,切实维护法制的统一。 九、积极参与中心工作 服从和服务于全市经济建设中心,依法对全市重大经济决策提出建议和意见。积极参加全市重大活动,努力完成招商引资、企业帮扶等各项中心工作。 十、加强对乡镇人大工作的指导 认真开展“县乡人大工作和建设推进年”活动。依法指导各乡镇人民代表大会和主席团会议按规定内容和程序召开。充实街道人大工委力量,试行街道人大工委会议制度,促进街道人大工作的开展。以“完善、规范、提升”为目标,深入推进“一个载体、两项制度”建设和“一二三四五”活动。在深入调研、总结经验的基础上,召开乡镇人大负责人会议,互相交流,取长补短,推进基层人大更好地开展工作。 十一、加强和改进信访工作 按照《信访条例》的规定,进一步完善信访工作制度。认真对待来信来访,督促“一府两院”及其相关部门及时解决信访人的合理诉求,依法保障公民、法人及其他社会组织的合法权益,努力促进社会和谐稳定。 十二、加强对人民代表大会制度和人大工作的宣传 围绕《宪法》、《代表法》、《监督法》等法律法规的宣传贯彻和“七五”普法工作,继续开展“江淮普法行”活动;积极开展人大代表先进典型和人大制度建设等方面的宣传。进一步完善人大系统信息网络建设,办好人大网站,加强与市直对口部门和乡镇人大的工作联系,做好与外地人大的工作交流和信息联络。 十三、切实加强自身建设 按照“三严三实”的要求,加强常委会自身的思想建设、组织建设和作风建设,深入贯彻落实中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众和党风廉政建设的各项规定,进一步强化宗旨意识,维护群众利益。大力开展机关效能建设活动,真正做到为民、务实、清廉。认真组织学习法律法规和人大工作业务知识,不断提高人大机关全体工作人员的政治修养、法律素质和业务水平。实施常委会表决方式改革,建立电子表决系统。加强制度建设,认真执行并不断完善人大机关各项工作制度,努力保持求实、民主、高效的良好作风和形象。
2016年3月10
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